ДЕКРЕ́Т О ЗЕМЛЕ́
-
Рубрика: Отечественная история
-
-
Скопировать библиографическую ссылку:
ДЕКРЕ́Т О ЗЕМЛЕ́, первый законодат. акт сов. власти в области земельных отношений. Принят 2-м Всерос. съездом Советов рабочих и солдатских депутатов в ночь с 26 окт. (8 нояб.) на 27 окт. (9 нояб.) 1917, после ухода со съезда правых эсеров и части меньшевиков, заявивших протест «против военного заговора и захвата власти» большевиками. Д. о з. подготовлен В. И. Лениным, содержал элементы аграрной программы РСДРП(б) (ориентировалась на создание крупных коллективных хозяйств), однако в целом соответствовал аграрной программе партии социалистов-революционеров; осн. часть декрета составил наказ, составленный к 1-му Всерос. съезду Советов крестьянских депутатов (май 1917).
Д. о з. отменял частную собственность на землю и её недра (объявлялись «общенародным достоянием», фактически переходили в собственность государства), безвозмездно передавал, впредь до созыва Учредит. собрания, помещичьи, удельные, монастырские и церковные земли со всем инвентарём и постройками в распоряжение волостных земельных комитетов и уездных советов крестьянских депутатов. Они должны были распределять землю между всеми гражданами, которые желали обрабатывать её своим трудом единолично, в составе семьи или артели. Вводились периодич. переделы земли, которые, в зависимости от местных условий, должны были происходить на основании трудовой (по числу работников) или потребительской (по числу едоков) норм. Д. о з. вводил запрет на применение наёмного труда в с. х-ве. Устанавливал, что «земли рядовых крестьян и рядовых казаков не конфискуются». Земельные участки с высококультурными хозяйствами, питомники, конные заводы, племенные скотоводч. хозяйства и птицефермы, а также весь хозяйств. инвентарь конфискованных земель передавались в исключит. пользование государства или общин, в зависимости от их размера и значения. Если в отд. местностях земли было недостаточно, избыточное население подлежало переселению на свободные земли за счёт государства. Процесс конфискации земель на территории Европ. России завершился к янв. 1918, а к весне закончилось их перераспределение между новыми землепользователями. Принято считать, что площадь конфискованных помещичьих, удельных, монастырских и церковных земель составила св. 160 млн. га. Между крестьянами было распределено ок. 86% конфискованной земли, 11% земли перешло государству в форме сов. земледельч. хозяйств, 3% – с.-х. артелям. Крестьянские наделы в ср. увеличились на 1/4–3/4 га, и поэтому по-прежнему мн. крестьянские хозяйства испытывали недостаток земли. Реализация декрета привела к ликвидации помещичьего землевладения, вызвала снижение товарности с. х-ва, способствовала возникновению трудностей в снабжении городов продовольствием. Принятие Д. о з. позволило оформить правительственный блок между РСДРП(б) и левых социалистов-революционеров партией, реализация декрета обеспечила поддержку сов. власти со стороны б. ч. крестьян в кон. 1917 – 1-й пол. 1918 (до начала политики «военного коммунизма») и оказала значит. влияние на исход Гражданской войны 1917–22. Основные положения Д. о з. были конкретизированы в законе «О социализации земли» (1918), в Земельном кодексе РСФСР (1922) и др.