КООПЕРА́ЦИЯ

КООПЕРА́ЦИЯ (от лат. cooperatio – со­труд­ни­че­ст­во), 1) доб­ро­воль­ная со­вме­ст­ная дея­тель­ность парт­нё­ров, на­це­лен­ная на дос­ти­же­ние эко­но­мич. ре­зуль­та­тов.

Про­стей­шие фор­мы К. име­ют ме­сто в тех слу­ча­ях, ко­гда груп­па лю­дей вме­сте вы­пол­ня­ет од­ну и ту же ра­бо­ту – пе­ре­ме­ще­ние тя­же­стей, сбор уро­жая, убор­ку тер­ри­то­рии и т. п. Бо­лее раз­ви­тые фор­мы К. пред­по­ла­га­ют ор­га­ни­за­цию со­вме­ст­но­го про­из-ва слож­ной про­дук­ции при по­мо­щи раз­де­ле­ния тру­да на ло­каль­ном и меж­ду­нар. уров­нях. В этом слу­чае парт­нё­ры вы­пол­ня­ют от­лич­ные друг от дру­га ви­ды час­тич­ных про­из­водств. опе­ра­ций. Ито­гом этих опе­ра­ций яв­ля­ет­ся пе­ре­да­ча отд. ком­по­нен­тов на фи­ниш­ный этап и из­го­тов­ле­ние ко­неч­но­го про­дук­та. На этом прин­ци­пе осу­ще­ст­в­лял­ся пе­ре­ход от ре­мес­ла к ма­ну­фак­ту­ре. В К. та­ко­го ро­да при­ни­ма­ют уча­стие не толь­ко фи­зич. ли­ца, но и боль­шие за­во­ды, круп­ные кор­по­ра­ции и да­же це­лые стра­ны. В совр. эко­но­ми­ке чис­ло парт­нё­ров по К. мо­жет из­ме­рять­ся ты­ся­ча­ми. Напр., сбор­ку ав­то­мо­би­лей Волж­ско­го ав­то­за­во­да обес­пе­чи­ва­ют св. 700 офиц. по­став­щи­ков, а в транс­на­цио­наль­ной кор­по­ра­ции «Ford Mo­tor Com­pa­ny» – бо­лее 10 тыс. по­став­щи­ков, ка­ж­дый из ко­то­рых на бо­лее ран­них эта­пах, в свою оче­редь, по­лу­ча­ет про­ме­жу­точ­ные из­де­лия от собств. парт­нё­ров.

Эко­но­мич. и про­из­водств. смысл К. оп­ре­де­ля­ет­ся не­сколь­ки­ми фак­то­ра­ми: за счёт объ­е­ди­не­ния ре­сур­сов ста­но­вит­ся воз­мож­ным про­ве­де­ние ра­бот, ко­то­рые не под си­лу од­но­му че­ло­ве­ку или од­ному пред­при­ятию; рез­ко со­кра­ща­ют­ся сро­ки про­ве­де­ния ра­бот в тех слу­ча­ях, ко­гда это кри­ти­че­ски важ­но (во вре­мя убор­ки уро­жая, при ли­к­ви­да­ции ава­рий и т. п.); воз­мож­ность по­лу­чать до­пол­нит. эко­но­мич. эф­фект за счёт проф. спе­циа­ли­за­ции парт­нё­ров и раз­де­ле­ния тру­да ме­ж­ду ни­ми; К. во мно­гих слу­ча­ях по­зво­ля­ет ис­поль­зо­вать т. н. эф­фект мас­шта­ба. Парт­нё­ры мо­гут от­ка­зать­ся от са­мо­сто­ят. вы­пол­не­ния фи­нан­со­вых опе­ра­ций и пе­ре­дать эту функ­цию еди­ной бух­гал­те­рии. Бла­го­да­ря это­му сум­мар­ные за­тра­ты ра­бо­че­го вре­ме­ни на про­ве­де­ние фи­нан­со­вых опе­ра­ций рез­ко умень­шат­ся. Кро­ме то­го, эф­фект мас­шта­ба по­зво­ля­ет при­вле­кать боль­ше за­ём­ных средств.

2) Ис­то­ри­че­ски сло­жив­шая­ся со­ци­аль­но-эко­но­мич. фор­ма ор­га­ни­за­ции ча­ст­но­го, пре­им. мел­ко­то­вар­но­го, про­из-ва, сбы­та, по­треб­ле­ния и мел­ко­го кре­ди­та, ос­но­ван­ная на доб­ро­воль­ном объ­е­ди­не­нии тру­до­вой дея­тель­но­сти, иму­ще­ст­ва или ка­пи­та­лов, а так­же на со­вме­ст­ном управ­ле­нии. К. обес­пе­чи­ва­ет су­ще­ст­во­ва­ние мел­ко­то­вар­но­го про­из-ва и мел­кой тор­гов­ли в ус­ло­ви­ях кон­ку­рен­ции со сто­ро­ны круп­ной пром-сти и тор­гов­ли, соз­да­ёт­ся так­же для за­щи­ты мел­ких про­из­во­ди­те­лей от тор­го­вых по­сред­ни­ков. Для коо­пе­ра­тив­ных ор­га­ни­за­ций ха­рак­тер­ны вы­бор­ность всех ор­га­нов уп­рав­ле­ния, их под­от­чёт­ность чле­нам коо­пе­ра­ти­вов, оди­на­ко­вые пра­ва всех пай­щи­ков, ма­лые раз­ме­ры всту­пит. взно­сов, рас­пре­де­ле­ние осн. час­ти при­бы­ли про­пор­цио­наль­но раз­ме­рам па­ёв.

Кооперация в Западной Европе

К. за­ро­ди­лась в За­пад­ной Ев­ро­пе. В 18 в. в Ве­ли­ко­бри­та­нии (с 1769) воз­ни­ка­ли пер­во­на­чаль­но бы­ст­ро рас­па­дав­шие­ся по­тре­би­тель­ские коо­пе­ра­ти­вы. Важ­ная роль в про­па­ган­де коо­пе­ра­тив­ной идеи при­над­ле­жа­ла Р. Оу­эну. В 1844 его по­сле­до­ва­те­ли в англ. г. Роч­дейл ор­га­ни­зо­ва­ли об­ще­ст­во по­тре­би­те­лей и на­зва­ли его об­ще­ст­вом «спра­вед­ли­вых пио­не­ров». Они сфор­му­ли­ро­ва­ли важ­ней­шие коо­пе­ра­тив­ные прин­ци­пы: доб­ро­воль­ность уча­стия в коо­пе­ра­ти­ве; де­мо­кра­тич. ха­рак­тер управ­ле­ния и кон­тро­ля (вы­бор­ность и под­от­чёт­ность чле­нам коо­пе­ра­ти­ва всех его ор­га­нов); одина­ко­вые пра­ва чле­нов коо­пе­ра­ти­вов, не­за­ви­си­мо от пае­вых взно­сов (один член – один го­лос); про­да­жа то­ва­ров по сред­не­ры­ноч­ным це­нам и толь­ко за на­лич­ный рас­чёт; про­да­жа ис­клю­чи­тель­но доб­ро­ка­че­ст­вен­ных то­ва­ров, чис­тым ве­сом и точ­ной ме­рой; от­чис­ле­ние до­ли при­бы­ли на по­вы­ше­ние куль­тур­но­го уро­в­ня чле­нов об­ще­ст­ва, по­строй­ку школ, чи­та­лен, биб­лио­тек и т. п.; рас­пре­де­ле­ние осн. час­ти при­бы­ли ме­ж­ду чле­на­ми коо­пе­ра­ти­ва по ко­ли­че­ст­ву при­об­ре­тён­ных то­ва­ров и др.

В 19 в. К. про­дол­жа­ла ин­тен­сив­но раз­ви­вать­ся. Во Фран­ции (в Лио­не) в 1848 ра­бо­чие-тка­чи ор­га­ни­зо­ва­ли об­ще­ст­во по­тре­би­те­лей под назв. «Объ­е­ди­нён­ные ра­бо­чие», в Ита­лии в 1853 обще­ст­во по­тре­би­те­лей воз­ник­ло сре­ди же­лез­но­до­рож­ни­ков г. Ту­рин. Пер­вые кре­дит­ные то­ва­ри­ще­ст­ва бы­ли ос­но­ва­ны в 1840-х гг. Г. Шуль­це-Де­ли­чем и Ф. Райф­фай­зе­ном в Гер­ма­нии, за­тем поя­ви­лись в Ав­ст­рии и др. стра­нах Ев­ро­пы, в Аме­ри­ке и Азии. В 1-й пол. 19 в. в стра­нах Зап. Ев­ро­пы и во 2-й пол. 19 в. в стра­нах Вост. Ев­ро­пы воз­ник­ла с.-х. коо­пе­ра­ция.

«Отделение Английского общества оптовых закупок в Ньюкасле». Гравюра. 19 в.

Ши­ро­кое рас­про­стра­не­ние коо­пе­ра­ти­вов со­про­во­ж­да­лось со­вер­шен­ст­во­ва­ни­ем ор­га­ни­за­ци­он­ных форм К., соз­да­ни­ем об­ще­на­цио­наль­ных коо­пе­ра­тив­ных ор­га­ни­за­ций: напр., в Ве­ли­ко­бри­та­нии в 1863 об­ра­зо­ва­но коо­пе­ра­тив­ное Англ. об-во оп­то­вых за­ку­пок, в 1868 – Шотл. коо­пе­ра­тив­ное оп­то­вое об-во, в 1869 – Брит. коо­пе­ра­тив­ный со­юз; в Шве­ции в 1869 – Швед. оп­то­вый коо­пе­ра­тив; в США в 1916 – Ко­опе­ра­тив­ная ли­га Со­еди­нён­ных Шта­тов.

По­сле 1-й ми­ро­вой вой­ны и позд­нее удель­ный вес К. в разл. сфе­рах хо­зяй­ст­ва ря­да зап.-ев­роп. стран весь­ма зна­чи­тель­но возрос. Так, напр., в Сканд. стра­нах по­сле эко­но­мич. кри­зи­са 1929–33 раз­ви­вав­шая­ся осо­бен­но бы­ст­ры­ми тем­па­ми с.-х. К. за­ня­ла, по су­ще­ст­ву, мо­но­поль­ное по­ло­же­ние в об­лас­ти сбы­та ря­да с.-х. про­дук­тов. В Ни­дер­лан­дах, Ис­лан­дии, Япо­нии с.-х. коо­пе­ра­ти­вы обес­пе­чи­ва­ют пе­ре­ра­бот­ку и сбыт 75–90% всей то­вар­ной про­дук­ции с. х-ва и по­став­ку до 60–75% средств про­из-ва. В нац. эко­но­ми­ке раз­ви­тых стран (кро­ме США и Ка­на­ды) зна­чит. раз­ви­тие по­лу­чи­ла по­тре­би­тель­ская К. Раз­ви­ва­ет­ся и жи­лищ­ная К. (осо­бен­но по­сле 2-й ми­ро­вой вой­ны) в Да­нии и Шве­ции, а так­же К. в сфе­ре со­ци­аль­ных ус­луг.

При­знан­ный ми­ро­вой центр коо­пе­ра­тив­но­го дви­же­ния – Ме­ж­ду­нар. коо­пе­ра­тив­ный аль­янс (МКА; ос­но­ван в Лон­до­не в 1895). Его чле­на­ми яв­ля­ют­ся 160 нац., ре­гио­наль­ных сою­зов и фе­де­ра­ций коо­пе­ра­ти­вов из 65 стран, объ­е­ди­няю­щих в сво­их ря­дах св. 326 млн. чел.

Кооперация в Российской империи

Плетёная мебель Вязёмского складочно-потребительского общества в селе Большие Вязёмы Звенигородского уезда Московской губернии. Фото. 1914.

Центральный рабочий кооператив Богородского района Московской области. Фотокон. 1920-х гг. Архив М. В. Золотарёва

В Рос­сий­ской им­пе­рии ус­той­чи­вое коо­пе­ра­тив­ное дви­же­ние раз­ви­ва­лось с 1860-х гг. На сме­ну раз­роз­нен­ным, не­ус­той­чи­вым ас­со­циа­ци­ям раз­но­го ро­да (по­тре­би­тель­ским, про­мы­сло­вым, сбы­то­вым, склад­ским, стра­хо­вым), воз­ни­кав­шим пре­ж­де все­го в круп­ных го­ро­дах (С.-Пе­тер­бург, Ри­га, Дерпт, Харь­ков, Одес­са), при­шли объ­е­ди­не­ния, функ­цио­ни­ро­вав­шие на ос­но­ве офи­ци­аль­но ут­вер­ждён­ных ус­та­вов. В 1864 об­ра­зо­ва­но по­тре­би­тель­ское об-во Кы­нов­ско­го за­во­да (Кун­гур­ский у. Перм­ской губ.; ус­тав ут­вер­ждён в 1870). Пер­вым по­тре­би­тель­ским коо­пе­ра­ти­вом с офи­ци­аль­но ут­вер­ждён­ным ус­та­вом бы­ло Риж­ское по­тре­би­тель­ское об-во (1865). На на­чаль­ном эта­пе коо­пе­ра­тив­ные уч­ре­ж­де­ния соз­да­ва­лись во мно­гом уси­лия­ми ли­бе­раль­но­го дво­рян­ст­ва. В 1865 по­ме­щи­ки бр. В. Ф. и С. Ф. Лу­ги­ни­ны уч­ре­ди­ли пер­вое ссу­до-сбе­ре­га­тель­ное об­ще­ст­во для кре­сть­ян в с. Ро­ж­де­ст­вен­ское Вет­луж­ско­го у. Ко­ст­ром­ской губ.; с это­го вре­ме­ни ста­ла фор­ми­ро­вать­ся кре­дит­ная К. В 1866 Н. В. Ве­ре­ща­гин ос­но­вал пер­вую сы­ро­ва­рен­ную ар­тель в с. От­ро­ко­ви­чи Твер­ско­го у. той же гу­бер­нии, что по­ло­жи­ло на­ча­ло ста­нов­ле­нию про­из­вод­ст­вен­ной К. Зна­чит. роль в раз­ви­тии К. сыг­рал уч­ре­ж­дён­ный в 1871 К-т о сель­ских ссу­до-сбе­ре­га­тель­ных и пром. то­ва­ри­ще­ст­вах при Мо­с­ков­ском об­ще­ст­ве сель­ско­го хо­зяй­ст­ва и осо­бен­но его С.-Пе­терб. от­де­ле­ние, фак­ти­че­ски до нач. 20 в. вы­пол­няв­шее функ­ции все­рос. коо­пе­ра­тив­но­го цен­тра.

В Рос. им­пе­рии раз­ви­тие К. про­шло неск. эта­пов: ста­нов­ле­ния и подъ­ё­ма (1860–70-е гг.); спа­да (1880-е – 1-я пол. 1890-х гг.); мас­со­во­го коо­пе­ра­тив­но­го дви­же­ния (со 2-й пол. 1890-х гг.), ко­гда К. ох­ва­ти­ла ши­ро­кие слои на­се­ле­ния (гл. обр. сель­ско­го) цен­траль­ных, юж­ных, юго-зап. и сев.-зап. гу­бер­ний, Пред­кав­ка­зья и Си­би­ри. Пре­об­ла­да­ли сель­ские кре­дит­ные коо­пе­ра­ти­вы и по­тре­би­тель­ские об­ще­ст­ва, ин­тен­сив­но раз­ви­ва­лись мо­лоч­ные, льно­вод­че­ские ар­те­ли и т. п. Су­ще­ст­вен­ную роль в рас­про­стра­не­нии коо­пе­ра­ти­вов сыг­ра­ли зем­ст­ва. Они пре­дос­тав­ля­ли ар­те­лям скла­ды и сред­ст­ва на за­куп­ку обо­ру­дова­ния, зна­ко­ми­ли с их опы­том еди­но­лич­ных мел­ких то­ва­ро­про­из­во­ди­те­лей, для де­мон­ст­ра­ции луч­ших об­раз­цов из­де­лий, тех­но­ло­гии про­из-ва и пр. орга­ни­зовы­ва­ли пе­ре­движ­ные вы­став­ки и му­зеи (напр., Моск. кус­тар­ный му­зей). В 1895–1905 еже­год­но воз­ни­ка­ло до 240 коо­пе­ра­ти­вов, в 1906–14 – в сред­нем 3 тыс. в год (уча­ст­вова­ло 11,6 млн. чел.). Рос­сия вы­шла на 1-е ме­сто в ми­ре по тем­пам раз­ви­тия К. В нач. 1914 дей­ст­во­ва­ло не ме­нее 30,5 тыс. коо­пе­ра­ти­вов (2-е ме­сто в ми­ре по­сле Гер­ма­нии), в т. ч. 13 тыс. кре­дит­ных, 11 тыс. по­тре­би­тель­ских, 1,8 тыс. с.-х. то­ва­ри­ществ, 4,7 тыс. с.-х. об­ществ; к кон. 1917 бы­ло св. 64 тыс. коо­пе­ра­тивов, в т. ч. 35 тыс. по­тре­би­тель­ских, 16,3 тыс. кре­дит­ных, 6 тыс. с.-х. об­ществ, 2,4 тыс. с.-х. то­ва­ри­ществ, 3 тыс. мас­ло­дель­ных ар­те­лей, 1,5 тыс. кус­тар­но-про­мы­сло­вых ар­те­лей. В со­ста­ве по­тре­би­тель­ской К. раз­ви­ва­лась ра­бо­чая К.: фаб­рич­но-за­вод­ские и ж.-д. об-ва, а так­же не­за­ви­си­мые ра­бо­чие ко­опе­ра­ти­вы (пер­вый круп­ный – «Тру­до­вой со­юз» – об­ра­зо­ван в С.-Пе­тер­бур­ге в 1906; на­ка­ну­не 1-й ми­ро­вой вой­ны бы­ло св. 100 не­за­ви­си­мых ра­бо­чих ко­опе­ра­ти­вов). В 1914 К. обе­с­пе­чи­ва­ла 7%, в 1917 – 35% то­ва­ро­обо­ро­та стра­ны (при об­щем его со­кра­ще­нии в ус­ло­ви­ях вой­ны при­мер­но на ¹/₃). По дан­ным ме­ст­ных об­сле­до­ва­ний, сель­ская К. объ­е­ди­ня­ла 80–90% хо­зяйств за­жи­точ­ных кре­сть­ян, 55–80% се­ред­няц­ких и 20–40% бед­няц­ких хо­зяйств (чис­лен­но пре­об­ла­да­ли две по­след­ние ка­те­го­рии). В нач. 20 в. ко­опе­ра­тив­ные ор­га­ни­за­ции часть при­бы­ли об­ра­ща­ли на из­да­тель­скую дея­тель­ность (вы­пус­ка­лись от­рыв­ные ка­лен­да­ри, по­пу­ляр­ные бро­шю­ры о К. и пр.), на про­ве­де­ние спец. и об­ще­об­ра­зо­ват. лек­ций, уст­рой­ст­во драм­круж­ков, про­па­ган­ду трез­во­го об­раза жиз­ни и пр.; уча­ст­во­ва­ли в ор­га­ни­за­ции коо­пе­ра­тив­ных кур­сов и шко­лы при Моск. го­род­ском нар. ун-те им. А. Л. Ша­няв­ско­го, соз­да­ва­ли и со­дер­жа­ли гу­берн­ские коо­пе­ра­тив­ные кур­сы и шко­лы, биб­лио­те­ки, а так­же нар. до­ма – клу­бы, осу­ще­ст­в­ляв­шие все ви­ды куль­тур­но-про­све­ти­тель­ной дея­тель­но­сти (159 клу­бов в 1915). В 1-ю ми­ро­вую вой­ну коо­пе­ра­ти­вы ак­тив­но уча­ст­во­ва­ли в снаб­же­нии ар­мии и на­се­ле­ния, вы­пол­ня­ли за­ка­зы ме­ст­ных ор­га­нов са­мо­управ­ле­ния, гос. и об­ществ. ор­га­ни­за­ций (Зем­ско­го сою­за, Сою­за го­ро­дов, Зем­го­ра), ин­тен­сив­но раз­ви­ва­ли соб­ст­вен­ное пром. про­из-во. Важ­ной сто­ро­ной дея­тель­но­сти коо­пе­ра­ти­вов в этот пе­ри­од ста­ло уча­стие в бла­го­тво­рит. ра­бо­те, ока­за­ние по­мо­щи ра­не­ным (фонд по­мо­щи жерт­вам вой­ны, це­ле­вые от­чис­ле­ния семь­ям мо­би­ли­зо­ван­ных на фронт и ра­не­ных, со­дер­жа­ние кой­ко-мест в ла­за­ре­тах, по­мощь в вос­ста­нов­ле­нии по­стра­дав­ших от во­ен. дей­ст­вий хо­зяйств и пр.). Ин­тен­сив­ное рас­про­стра­не­ние К. вы­зва­ло со­зда­ние коо­пера­тив­ных сою­зов, съез­дов и раз­ви­тие пе­рио­дич. пе­ча­ти, по­свя­щён­ной коо­пе­ра­ции. Уч­те­но 701 из­да­ние, вы­хо­див­шее в 1870–1924, из них 538 вы­пус­ка­лись ме­ст­ны­ми коо­пе­ра­тив­ны­ми ор­га­ни­за­ция­ми.

Государственная политика

Го­су­дар­ст­вен­ная по­ли­ти­ка по от­но­ше­нию к К. скла­ды­ва­лась из по­ощ­ри­тель­ных мер (напр., пре­дос­тав­ле­ние кре­ди­та из гос. ис­точ­ни­ков, льго­ты по на­ло­го­об­ло­же­нию) и мер адм. над­зо­ра. Воз­ник­но­ве­ние и функ­цио­ни­ро­ва­ние ко­о­пе­ра­ти­вов стро­го рег­ла­мен­ти­ро­ва­лось: их от­кры­тие но­си­ло раз­ре­ши­тель­ный ха­рак­тер, на­прав­ле­ния, ви­ды и спо­со­бы их дея­тель­но­сти оп­ре­де­ля­лись за­ко­но­дат. ак­та­ми или обя­за­тель­ны­ми («нор­маль­ны­ми») ус­та­ва­ми. От­кло­не­ния от этих ак­тов до­пус­ка­лись по осо­бым раз­ре­ше­ни­ям ве­домств, в ве­де­нии ко­то­рых на­хо­ди­лись коо­пе­ра­тив­ные ор­га­ни­за­ции: Мин-ва фи­нан­сов (кре­дит­ные и ссу­до-сбе­ре­га­тель­ные то­ва­ри­ще­ст­ва), Мин-ва зем­ле­де­лия и гос. иму­ществ (с.-х. то­ва­ри­ще­ст­ва и об­ще­ст­ва), Мин-ва тор­гов­ли и про­мыш­лен­но­сти (тру­до­вые ар­те­ли), МВД (по­тре­би­тель­ская К.). Пер­во­на­чаль­но для уч­ре­ж­де­ния коо­пе­ра­тив­ных то­ва­ри­ществ тре­бо­ва­лись раз­ре­ше­ния К-та ми­ни­ст­ров, с 1869 они да­ва­лись од­ним или по со­гла­ше­нию не­сколь­ки­ми ми­ни­ст­ра­ми, за­тем раз­ре­ше­ния на со­зда­ние по­тре­би­тель­ских (с 1897) и с.-х. (с 1908) то­ва­ри­ществ вы­да­ва­лись гу­бер­на­то­ра­ми, а кре­дит­ных то­ва­ри­ществ – гу­берн­ски­ми ко­ми­те­та­ми по де­лам мел­ко­го кре­ди­та (с 1904). Ад­ми­ни­ст­ра­ция име­ла пра­во за­кры­вать то­ва­ри­ще­ст­ва. Коо­пе­ра­тив­ные ор­га­ни­за­ции ве­ли борь­бу за соз­да­ние еди­но­го за­ко­на о К., ко­то­рый был раз­ра­бо­тан к 1915 при уча­стии Н. П. Гиб­не­ра, А. А. Исае­ва, П. Н. Иса­ко­ва, кн. К. В. Ке­куа­то­ва, М. И. Ту­ган-Ба­ра­нов­ско­го, М. Л. Хей­си­на, кн. Д. И. Ша­хов­ско­го и др. За­кон (при­нят Гос. ду­мой в 1916, но от­кло­нён Гос. со­ве­том, по­сле Февр. ре­во­лю­ции 1917 ут­вер­ждён Врем. пра­ви­тель­ст­вом) вво­дил явоч­ный по­ря­док уч­ре­ди­тель­ст­ва, рас­ши­рял пра­во ор­га­ни­за­ции коо­пе­ра­тив­ных сою­зов, пре­ду­смат­ри­вал ве­де­ние коо­пе­ра­ти­ва­ми куль­тур­но-про­све­ти­тель­ной дея­тель­но­сти.

Союзы кооперативных товариществ 

Обложка журнала «Вестник кооперативных союзов». 1915.

Сою­зы коо­пе­ра­тив­ных то­ва­ри­ществ – объ­е­ди­не­ния коо­пе­ра­ти­вов од­но­го или раз­ных (по­тре­би­тель­ско­го, кре­дит­но­го, про­из­водств. и др.) ти­пов – соз­да­ва­лись для борь­бы с кон­ку­рен­та­ми, объ­е­ди­ня­ли ка­пи­та­лы и про­из­водств. дея­тель­ность, за­куп­ку и сбыт. Пер­вый коо­пе­ра­тив­ный со­юз – Мо­с­ков­ский со­юз по­тре­би­тель­ских об­ществ (МСПО, с 1917 Цен­тро­со­юз) об­ра­зо­ван в 1898, впо­след­ст­вии стал круп­ней­шим, к не­му пе­ре­шла роль об­ще­рос­сий­ско­го коо­пе­ра­тив­но­го цен­тра. В 1901 соз­дан пер­вый со­юз кре­дит­ных то­ва­ри­ществ – Бер­дян­ский; на ос­но­ве его ус­та­ва бы­ли раз­ре­ше­ны Ме­ли­то­поль­ский (1903) и Суд­жан­ский (1904) сою­зы. В 1907 ут­вер­жде­ны ус­та­вы Ки­ев­ско­го, Бла­го­да­рин­ско­го, Лох­виц­ко­го, Ела­но-Ко­лен­ско­го и Ека­те­рин­бург­ско­го кре­дит­ных сою­зов, по­зд­нее – и дру­гих. Од­но­вре­мен­но шло оформ­ле­ние со­юз­ных объ­е­ди­не­ний по­тре­би­тель­ских об­ществ, поя­ви­лись При­бал­тий­ский со­юз по­тре­би­тель­ских об­ществ в Ри­ге и Коо­пе­ра­тив­ное об-во оп­то­вых опе­ра­ций в С.-Пе­тер­бур­ге (оба в 1901), Вар­шав­ский (1911) и Перм­ский (1912) сою­зы по­тре­би­тель­ских об­ществ и др. Мн. сою­зы воз­ни­ка­ли явоч­ным по­ряд­ком в фор­ме до­го­вор­ных то­ва­ри­ществ с ут­вер­жде­ни­ем ус­та­ва у но­та­риу­са. В 1915 раз­ре­ше­но сво­бод­ное со­зда­ние коо­пе­ра­тив­ных сою­зов (в 1913 ут­вер­жде­но 15 ус­та­вов сою­зов, в 1914 – 25, в 1915 – 119, в 1916 – 179). В 1-ю ми­ро­вую вой­ну ста­ли соз­давать­ся сою­зы ко­опе­ра­тив­ных сою­зов. В 1915 в МСПО вхо­ди­ло 17 коо­пе­ра­тив­ных сою­зов, в 1917 – 154 сою­за. Дру­ги­ми круп­ны­ми сою­за­ми коо­пе­ра­тив­ных сою­зов бы­ли соз­дан­ные в 1917 Моск. кре­дит­ный со­юз, Верх­не­волж­ский коо­пе­ра­тив­ный со­юз в Яро­слав­ле, За­куп­сбыт и Син­ди­кат си­бир­ских кре­дит­ных сою­зов (Син­кред­со­юз) в Но­во­ни­ко­ла­ев­ске, Со­юз си­бир­ских мас­ло­дельч. ар­те­лей в Ом­ске и др. Сре­ди ру­ко­во­ди­те­лей коо­пе­ра­тив­ных сою­зов – Н. П. Гиб­нер, В. Н. Зель­гейм, Д. С. Ко­ро­бов, А. Е. Ку­лыж­ный, Н. П. Ма­ка­ров, С. Л. Мас­лов, А. В. Мер­ку­лов, С. Н. Про­ко­по­вич, В. В. Хиж­ня­ков, А. В. Ча­я­нов. Воз­ни­ка­ли коо­пе­ра­тив­ные бан­ки, вы­пол­няв­шие роль фи­нан­со­вых коо­пе­ра­тив­ных цен­тров. В 1909 об­ра­зо­ван Вар­шав­ский банк коо­пе­ра­тив­ных то­ва­ри­ществ, в 1911 ут­вер­ждён ус­тав Моск. нар. бан­ка (от­крыл дей­ст­вия в 1912), став­ше­го фак­ти­че­ски об­ще­рос­сий­ским ко­о­пе­ра­тив­ным фи­нан­со­вым цен­тром.

Кооперативные съезды

На коо­пе­ра­тив­ных съез­дах вы­ра­ба­ты­ва­лись об­щие под­хо­ды к ре­ше­нию разл. за­дач, сто­яв­ших пе­ред К., фор­ми­ро­ва­лась по­ли­ти­ка коо­пе­ра­тив­но­го дви­же­ния, вы­ра­ба­ты­ва­лись прин­ци­пы коо­пе­ра­тив­ной дея­тель­но­сти, раз­ра­ба­ты­ва­лись за­ко­но­про­ек­ты о К. Пер­вым все­рос. коо­пе­ра­тив­ным съез­дом (съез­дом по­тре­би­тель­ских об­ществ) при­ня­то счи­тать ко­о­пе­ра­тив­ный от­дел тор­го­во-пром. съез­да, со­сто­яв­ше­го­ся в рам­ках Все­рос. ху­дож.-пром. вы­став­ки 1896 в Ниж­нем Нов­го­ро­де. За­тем со­стоя­лись: Все­рос. съезд пред­ста­ви­те­лей ссу­до-сбе­ре­га­тель­ных то­ва­ри­ществ (1898, Мо­ск­ва), 1-й Все­рос. съезд пред­ста­ви­те­лей коо­пе­ра­тив­ных уч­ре­ж­де­ний (1908, Мо­ск­ва), 1-й Все­рос. съезд дея­те­лей по мел­ко­му кре­ди­ту и с.-х. К. (1912, С.-Пе­тер­бург), 2-й Все­рос. коо­пе­ра­тив­ный съезд (1913, Ки­ев; 1360 де­ле­га­тов от бо­лее чем 900 коо­пе­ра­тив­ных ор­га­ни­за­ций). В 1-ю ми­ро­вую вой­ну коо­пе­ра­тив­ные съез­ды не раз­ре­ша­лись пра­ви­тель­ст­вом (ре­гио­наль­ные съез­ды про­дол­жа­ли про­во­дить­ся). По­сле Февр. ре­во­лю­ции 1917 все­рос. коо­пе­ра­тив­ные съез­ды (3 в 1917) спо­соб­ст­во­ва­ли пре­вра­ще­нию коо­пе­ра­тив­ных ор­га­ни­за­ций в по­ли­тич. си­лу; коо­пе­ра­тив­ные съез­ды и ор­га­ни­за­ции вы­сту­па­ли с по­ли­тич. тре­бо­ва­ния­ми де­мо­кра­тич. ха­рак­те­ра, в под­держ­ку Врем. пра­ви­тель­ст­ва и за со­зыв Уч­ре­дит. со­б­ра­ния; пред­ста­ви­те­ли К. вхо­ди­ли в со­став со­ве­щат. ор­га­нов при Врем. пра­ви­тель­ст­ве (про­до­воль­ст­вен­ный и фи­нан­со­вый ко­ми­те­ты, ко­ми­тет по нар. об­ра­зо­ва­нию и др.). На съез­де в Мо­ск­ве в мар­те 1917 соз­дан офиц. еди­ный ор­ган ру­ко­во­дства коо­пе­ра­тив­ным дви­же­ни­ем – Со­вет Все­рос. ко­о­пе­ра­тив­ных съез­дов (пред. прав­ле­ния – С. Н. Про­ко­по­вич, чле­ны прав­ле­ния – В. И. Ани­си­мов, В. А. Киль­чев­ский, С. Л. Мас­лов, В. В. Хиж­ня­ков). Коо­пе­ра­тив­ные ор­га­ни­за­ции, в ко­то­рых боль­шим влия­ни­ем поль­зо­ва­лись эсе­ры, фи­нан­си­ро­ва­ли со­зыв 1-го Все­рос. съез­да Со­ве­тов кре­сть­ян­ских де­пу­та­тов (май 1917).

Кооперация в РСФСР и СССР

Архив М. В. Золотарёва Артель Московского губернского инвалидного объединения (Мосгико) при Московском отделе социального обеспечения. Фото. 1920-е гг.

«Женщины, идите в кооперацию». Плакат. 1918.

 По­сле Окт. ре­во­лю­ции 1917 при­шед­шее к вла­сти сов. пра­ви­тель­ст­во ста­ло про­во­дить по­ли­ти­ку, на­прав­лен­ную на вклю­че­ние К. в гос. сис­те­му (дек­рет ВЦИК и СНК «О по­тре­би­тель­ских коо­пе­ра­тив­ных ор­га­ни­за­ци­ях» от 11.4.1918) (при этом в пе­ри­од борь­бы за власть боль­ше­ви­ки рас­смат­ри­ва­ли К. как яв­ле­ние бур­жу­аз­ное, от­вле­кав­шее её уча­ст­ни­ков от клас­со­вой борь­бы и не да­вав­шее воз­мож­но­стей для пе­ре­хо­да к со­циа­ли­стич. об­ще­ст­ву). Пер­во­на­чаль­но ко­пе­ра­тив­ные ор­га­ни­за­ции со­хра­ня­ли оп­ре­де­лён­ную са­мо­стоя­тель­ность и при­су­щие К. прин­ци­пы дея­тель­но­сти. В кон. 1918 – нач. 1919, в пе­ри­од «во­ен­но­го ком­му­низ­ма», осу­ще­ст­в­ле­но ого­су­дар­ст­вле­ние К.: на­ла­жен­ная ко­опе­ра­тив­ная сис­те­ма ста­ла ис­поль­зо­вать­ся для ор­га­ни­за­ции снаб­же­ния на­се­ле­ния про­до­воль­ст­ви­ем в ус­ло­ви­ях дез­ор­га­ни­за­ции нар. хо­зяй­ст­ва. В дек. 1918 Моск. нар. банк был на­цио­на­ли­зи­ро­ван и слит с На­род­ным бан­ком РСФСР. Дек­ре­том ВЦИК и СНК «О по­тре­би­тель­ских ком­му­нах» от 20.3.1919 иму­ще­ст­во, пае­вые взно­сы, ка­пи­та­лы по­тре­би­тель­ских ко­опе­ра­ти­вов пе­ре­да­ва­лись соз­да­вае­мым по тер­ри­то­ри­аль­но­му прин­ци­пу по­тре­би­тель­ским ком­му­нам (еди­ным по­тре­би­тель­ским об­ще­ст­вам), член­ст­во в них ста­но­ви­лось обя­за­тель­ным для всех гра­ж­дан. Од­но­вре­мен­но уп­разд­ня­лись пае­вые и всту­пит. взно­сы, на­чис­ле­ние ди­ви­ден­дов. По­тре­би­тель­ские коо­пе­ра­ти­вы пе­ре­во­ди­лись на смет­ное фи­нан­си­ро­ва­ние го­су­дар­ст­вом и пе­ре­да­ва­лись в под­чи­не­ние Нар­ком­про­ду, а не­по­сред­ст­вен­ное ру­ко­во­дство ими бы­ло воз­ло­же­но на ре­ор­га­ни­зо­ван­ный Все­рос. Цен­тро­со­юз. Объ­еди­нён­ные с по­тре­би­тель­ски­ми ком­му­на­ми пе­ре­ста­ли су­ще­ст­во­вать все кре­дит­ные и ссуд­но-сбе­ре­га­тель­ные то­ва­ри­ще­ст­ва (дек­рет СНК от 27.1.1920).

С пе­ре­хо­дом к но­вой эко­но­ми­че­ской по­ли­ти­ке (НЭП; 1921) её прин­ци­пы бы­ли рас­про­стра­не­ны на К. Из под­чи­не­ния Нар­ком­про­ду бы­ла вы­ве­де­на по­тре­би­тель­ская К. (дек­рет СНК от 7.4.1921), то­гда же раз­ре­ше­но соз­да­вать с не­ко­то­ры­ми ог­ра­ни­че­ния­ми доб­ро­воль­ные ко­опе­ра­ти­вы, они вновь пе­ре­ве­де­ны на са­мо­фи­нан­си­ро­ва­ние (дек­рет СНК от 26.7.1921). В окт. 1921 вос­ста­нов­ле­ны пае­вые взно­сы в по­тре­би­тель­ские коо­пе­ра­ти­вы, при этом ма­ло­иму­щие чле­ны ос­во­бо­ж­да­лись от их вне­се­ния; вы­пла­та ди­ви­ден­дов по-преж­не­му за­пре­ща­лась. В 1921 уч­ре­ж­дён Банк по­тре­би­тель­ской К. (По­ко­банк), од­на­ко ру­ко­во­дство им осу­ще­ст­в­ля­ли парт. и сов. ра­бот­ни­ки (с 1922 стал об­слу­жи­вать др. ви­ды К. и был пе­ре­име­но­ван во Все­ком­банк). Вме­сте с тем бы­ла вос­ста­нов­ле­на с.-х. К. (дек­рет ВЦИК и СНК РСФСР от 16.8.1921). Об­ра­зо­ван Все­рос. со­юз с.-х. К. (Сель­ско­со­юз). Пре­об­ла­даю­щей фор­мой с.-х. К. ста­ло уни­вер­саль­ное кре­сть­ян­ское то­ва­ри­ще­ст­во, вы­пол­няв­шее функ­ции сбы­та, снаб­же­ния, пе­ре­ра­бот­ки (с 1922 и кре­ди­то­ва­ния) в за­ви­си­мо­сти от воз­мож­но­стей кре­сть­ян­ско­го хо­зяй­ст­ва. Бы­строе рас­про­стра­не­ние вновь по­лу­чи­ли так­же и спе­циа­ли­зи­ров. коо­пе­ра­ти­вы – мас­ло­дель­ные, сы­ро­ва­рен­ные, льно­водч. и др., но­вую груп­пу объ­е­ди­не­ний со­ста­ви­ли под­соб­но-про­из­водств. коо­пе­ра­ти­вы – ма­шин­ные, ме­лио­ра­тив­ные и др. то­ва­ри­ще­ст­ва. С 1921 ин­тен­сив­но раз­ви­ва­лась кус­тар­но-про­мы­сло­вая К. (ар­те­ли по об­ра­бот­ке ме­тал­ла объ­е­ди­ня­лись Все­ко­пром­со­ве­том, ар­те­ли, из­го­тов­ляв­шие про­дук­цию из де­ре­ва, – Все­ко­пром­лес­сою­зом).

В апр. 1922 об­ра­зо­ван Все­рос. со­юз про­мы­сло­вой К. (Все­ко­пром­со­юз) для об­слу­жи­ва­ния про­мы­сло­вых ар­те­лей и со­ю­зов, снаб­же­ния их сырь­ём и ма­те­риа­ла­ми, сбы­та про­из­во­ди­мой ими про­дук­ции. В дек. 1923 обя­за­тель­ное член­ст­во в по­тре­би­тель­ских коо­пе­ра­ти­вах бы­ло от­ме­не­но. Это при­ве­ло к бы­ст­ро­му рос­ту по­тре­би­тель­ской К. и её до­ли в роз­нич­ном обо­ро­те (с 12–15% в 1923/24 до 35% в 1925/26). В 1922–23 раз­ра­бо­та­ны при­мер­ные ус­та­вы 11 форм с.-х. К., они пре­ду­смат­ри­ва­ли вос­ста­нов­ле­ние пае­вых и всту­пит. взно­сов, вы­пла­ту ди­ви­ден­дов. Во 2-й пол. 1920-х гг. про­дол­жал­ся рост чис­ла коо­пе­ра­ти­вов, об­ра­зо­вы­ва­лись их но­вые ви­ды и фор­мы. В К. ин­ва­ли­дов (воз­ник­ла в 1920, воз­глав­ля­лась Все­со­юз­ным со­ве­том ин­ва­лид­ной К., Все­ко­опин­со­юз) во­шли швей­ные, три­ко­таж­ные, га­лан­те­рей­ные, пи­ще­вку­со­вые и др. ар­те­ли. Соз­дан­ный в 1926 Все­со­юз­ный со­вет жи­лищ­ной К. объ­е­ди­нил жи­лищ­но-аренд­ные коо­пе­ра­тив­ные то­ва­ри­ще­ст­ва (ЖАКТы) и жи­лищ­но-стро­ит. ко­опе­ра­ти­вы (ЖСК).

По ме­ре свёр­ты­ва­ния НЭПа со 2-й пол. 1920-х гг., осу­ще­ст­в­ле­ния кол­лек­ти­ви­за­ции и соз­да­ния кол­хо­зов с.-х. К. ста­но­ви­лась «лиш­ним зве­ном» в гос. по­ли­ти­ке за­го­то­вок и бы­ла уп­разд­не­на. Со­хра­нив­шие­ся по­тре­би­тель­ская К. и про­мы­сло­вая К. ут­ра­ти­ли коо­пе­ра­тив­ный ха­рак­тер. В 1937 бы­ли ли­к­ви­ди­ро­ва­ны ЖСК, а по­стро­ен­ные ими до­ма пе­ре­даны в жи­лой фонд ме­ст­ных Со­ве­тов (вос­ста­нов­ле­ны в 1958; чле­ны ЖСК име­ли пра­во пе­ре­да­чи сво­его пая толь­ко со­вме­ст­но про­жи­вав­шим с ни­ми род­ст­вен­ни­кам или по на­след­ст­ву). В 1953 К. ин­ва­ли­дов бы­ла со­еди­не­на с про­мы­сло­вой К., по­след­няя в 1960 уп­разд­не­на. По­тре­би­тель­ская К. ос­та­лась од­ной из форм ор­га­ни­за­ции сов. тор­гов­ли.

Во 2-й пол. 1980-х гг., в хо­де осу­щест­в­ле­ния по­ли­ти­ки пе­ре­строй­ки, бы­ла пред­при­ня­та по­пыт­ка воз­ро­дить К. в клас­сич. ви­де для пре­одо­ле­ния де­фи­ци­та то­ва­ров нар. по­треб­ле­ния, про­до­воль­ст­вия и ус­луг. За­кон СССР «Об ин­ди­ви­ду­аль­ной тру­до­вой дея­тель­но­сти» (1986), По­ста­нов­ле­ние СМ СССР «О со­зда­нии ко­о­пе­ра­ти­вов по про­из­вод­ст­ву то­ва­ров на­род­но­го по­треб­ле­ния» (1987), «За­кон о коо­пе­ра­ции в СССР» (1988) спо­соб­ст­во­ва­ли стре­ми­тель­но­му рос­ту коо­пе­ра­ти­вов (с 13,9 тыс. в 1987 до 245 тыс. в 1990).

Кооперация в Российской Федерации

В Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции К. ре­гу­ли­ру­ет­ся за­ко­на­ми о по­тре­би­тель­ских об­ще­ст­вах (1992), о с.-х. К. (1995), о кре­дит­ных по­тре­би­тель­ских коо­пе­ра­ти­вах граж­дан (2001). По ини­циа­ти­ве Цен­тро­сою­за (в 2007 объ­е­ди­нял по­тре­би­тель­ские ор­га­ни­за­ции с со­во­куп­ным объ­ё­мом дея­тель­но­сти в 173 млрд. руб.) в 1998 со­зда­на Ас­со­циа­ция коо­пе­ра­тив­ных ор­га­ни­за­ций Рос­сии [в 2002 – Ли­га нац. (рес­пуб­ли­кан­ских) сою­зов коо­пе­ра­тив­ных ор­га­ни­за­ций по­тре­би­тель­ской ко­опе­ра­ции стран СНГ].